Главная страница / Новости / 2013 / Организация отдыха и безопасность перевозок детей — главная тема заседания Экспертного совета по туризму
Организация отдыха и безопасность перевозок детей — главная тема заседания Экспертного совета по туризму
12 марта в конференц-зале гостиницы «Волга» состоялось очередное заседание Экспертного совета по туризму при министерстве молодежной политики, спорта и туризма области. В нем приняли участие представители турбизнеса, министерства образования, управления Роспотребнадзора, управления ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области, журналисты. Участником и техническим партнером мероприятия стал гостиничный комплекс «Астория».
Что такое экспертный совет, кто в нем эксперты и для чего они заседают?
Это консультационный орган, в состав которого входят представители бизнеса, вузовского сообщества, члены Общественной палаты, руководители музейных учреждений, главные редакторы средств массовой информации. Основной целью совета является консолидация усилий министерств
и ведомств, представителей туристического и гостиничного бизнеса, общественности, а также средств массовой информации по развитию внутреннего и въездного туризма на территории области. Совет охватывает направления: транспортные перевозки в туризме; безопасность туристов на территории Саратовской области; законотворческая
деятельность в сфере туризма; повышение привлекательности региона и другое.
Обсуждаемые вопросы сводились к одной теме — организация отдыха и безопасность перевозок детей в период летней оздоровительной кампании. Как правило, в подобных вопросах задействованы турагентства, туроператоры, ГИБДД и транспортные компании. Важный аспект в их эффективной работе — разграничение между ними полномочий и ответственности.
Представители туроператорских компаний говорят о необходимости разграничения полномочий в организации отдыха детей между турагентами и туроператорами области. Здесь поразителен нюанс, туроператоры заносятся в федеральный реестр туроператоров на основании договора страхования ответственности туроператора. Для заключения договора турфирма должна предоставить немалый набор документов. А для осуществления турагентской деятельности достаточно зарегистрироваться в налоговой (форма собственности — ООО или ИП), а также заключить договор с туроператором. На практике происходит так, турагентства сами организовывают туры, при этом не несут за это никакой ответственности. И в случае оказания данным турагентством услуги по организации отдыха ненадлежащего качества ответственность ложится на туроператора.
Чиновники министерства заявили, что для снятия остроты данной проблемы и повышения качества оказания туруслуг, готовится положение о создании на территории области единого реестра туристских ресурсов региона. В реестр войдут как важнейшие субъекты туристской индустрии, так и ресурсы, необходимые для развития отрасли. Ознакомится с информацией можно будет на туристском портале области.
Заместитель начальника отдела управления ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области Андрей Филин перечислил требования, предъявляемые к организаторам групповых перевозок детей. Он отметил, что зачастую перед туристической поездкой выясняется, что автобус не успел пройти необходимый в таких случаях дополнительный техосмотр. В ходе обсуждения было принято конкретное решение — инспектора ГИБДД в дальнейшем будут проводить такие осмотры не только накануне, но и непосредственно в день поездки. Для этого инициатор поездки должен будет заблаговременно направить соответствующую заявку в ГИБДД.
Все согласились с тем, что в Саратове имеется нехватка
автобусов пригодных для перевозок групп детей, (т.е. в автобусах для пассажиров нет элементарных ремней безопасности). В свою очередь, заместитель министра молодежной политики, спорта и туризма области Ирина Шатылко предложила представителям туриндустрии сформулировать вопросы, касающиеся транспортного парка области, для направления их в областной комитет транспорта с целью разъяснения и предложения вариантов решения данной проблемы.
Участники заседания также обсудили подготовленные министерством
методические рекомендации по организованной перевозке групп детей на территории области, проводимой с экскурсионной
или туристической целью. Этот документ будет узаконен после
согласования с министерством образования области, УГИБДД
ГУ МВД России по Саратовской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области. Предполагается, что применение рекомендаций турфирмами и заказчиками турпоездок позволит повысить безопасность детских групповых перевозок.
